中国社会科学院学部委员余永定认为，《清迈协议》标志着亚洲货币合作新时代的开始，并在此后取得比较大的进展。然而，国际金融危机爆发后，亚洲金融合作逐渐失去动力。在相当长一段时间里，东亚金融、货币合作似乎已经是一个被人遗忘的议题。

应加快中国现代金融体系建设，增强中国防范和化解金融危机的能力。抓紧建立和完善现代中央银行制度、现代融资制度、现代金融监管制度，提高中国在国际金融治理中的地位和作用。

当危机来临时，判定危机的性质十分重要。目前从全球范围来看，6种风险都在积累、都在高位。美国经济已经出现技术性衰退，美国股市处在百年高位，全球政府债务也是如此。在高债务、高股价、高泡沫的情况下，金融体系非常脆弱，政策危机的风险也在加大。因此，各国之间的政策协调，特别是中美货币政策的协调，以及亚洲区域之间的协调，在今天这个时点仍有重要意义。

从亚洲金融危机来看，经济金融危机其实是6种不同根源的危机：一是实体经济危机，主要是由通货膨胀急剧上升和大宗商品价格快速上涨等引发；二是金融危机，当流动性发生逆转时，资金链断裂，形成金融危机；三是政策危机，包括危机前的宏观政策失误以及危机开始时应对政策的失误；四是外部攻击导致的金融危机；五是外部资金变动引起的危机，大部分是因为美联储利率变化引起外部冲击；六是全球危机，如次贷危机引发的2008年国际金融危机。

马来西亚战略与国际问题研究所所长赫里萨尔·阿兹里表示，亚洲金融危机使东南亚国家认识到加强区域合作的重要性。危机出现后，中国、日本、韩国都加强了与马来西亚的合作。在推动区域合作方面，东盟—中日韩（10+3）也设立了特别机制，加强各成员国在经济、金融等方面的对话，这些都是亚洲金融危机带来的启示和改变。

亚洲金融危机爆发后，多国意识到，仅靠自身力量很难防止危机的深化和蔓延。加强地区金融合作是防范危机的有效途径。2000年，第9届东盟—中日韩（10+3）财长会议上，各国签署了建立区域性货币互换网络的《清迈协议》。

25年前，亚洲金融危机从泰国爆发，波及东亚多个国家，对全球金融市场造成不同程度的冲击。这场危机暴露了相关国家金融体系的缺陷，促使亚洲国家对经济政策、发展模式、金融体制及产业结构等进行调整。同时也促使国际社会对现行的世界经济、金融体制进行反思与改革，影响深远。

“亚洲金融危机25周年的回顾与启示”国际研讨会现场。（资料图片）

当前，主要由美国引发的全球金融风险正在不断扩大，主要表现在国际货币体系弊端日益突出、美国政府金融失信风险蔓延、美国推出“印太经济框架”扩大亚洲地区金融风险等方面。

为防范和化解风险，应继续推进国际货币多元化。包括国际货币基金组织应扩大发行特别提款权（SDR），允许其中一部分用于成员间的流动性支出。同时，加强中欧经贸合作，促进欧元稳定。在人民币国际化方面，应坚持市场驱动和企业自主选择，稳慎推进人民币国际化。

余永定强调，东亚国家在地理上是近邻，在经济上是全球产业链的重要节点，尽管斗转星移、沧海桑田，东盟—中日韩（10+3）实现区域经济一体化的经济基础依然存在。面对新的地缘政治现实，为了东亚地区的繁荣，东亚国家应该看得更加长远。

世界银行东亚太平洋地区宏观经济、贸易与投资局副局长艾卡思表示，过去25年，全球金融体系的稳定性有所提升，亚洲地区也建立了更加强健的区域金融安全体系。当前，亚洲面临新的风险，必须要更全面地提升经济韧性，增强各国经济转型和应对风险的能力。这些挑战是亚洲国家所共同面对的，因此需要进一步深化区域合作。

1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机都源于恐慌，且具有传染性。但是，当前全球范围内没有一个可靠的、类似“最后借款人”的国际机构，让出现危机的国家可以寻求帮助。

中国人民银行原行长戴相龙表示，现有国际货币体系的弊端日益突出，美国重大货币政策出台，都会带来全球金融市场波动，新兴经济体和发展中国家承受了美元外汇储备投资风险和贬值风险，美国政府金融失信风险蔓延也增添了新的全球金融风险。

防范风险需要加强合作

“与25年前相比，美国经济总量在全球的占比逐步下降，美国政府负债占国内生产总值的比重大幅上升。美国经济实力很难支撑美元的地位，但美国重大货币政策出台仍会带来全球金融市场波动。”戴相龙认为，为了防范和化解风险，应继续推进国际货币多元化。

文章来源：《农村金融研究》 网址: http://www.ncjryjzz.cn/zonghexinwen/2022/0823/676.html